martes, 15 de octubre de 2013

"El único que da ultimátum es Dios", afirmó Mujica


MONTEVIDEO.- "¿Ultimátum? El único que da ultimátum es Dios." Con su estilo, el presidente de Uruguay, José Mujica, respondió a un periodista que le preguntó acerca del emplazamiento del canciller argentino, Héctor Timerman, que ofreció esperar un par de días antes de recurrir a la Corte de Justicia de La Haya para dar tiempo al gobierno uruguayo de retornar a una mesa de diálogo, luego de haber autorizado un incremento en la producción de la planta UPM (ex Botnia).
Mujica, que no es creyente, rechazó así la intimación de Timerman. Minutos después, sin embargo, la cancillería argentina ensayó una aclaración por Twitter. "La Cancillería desmiente que el canciller Timerman u otro funcionario hayan realizado algún tipo de «ultimátum» al Uruguay. Es una provocación inventada por medios afines a UPM", indicó, en un intento de bajar las tensiones del conflicto.
En Montevideo creen que el conflicto con la Argentina seguirá, al menos hasta después de las elecciones. Aseguran que la puesta en escena de Timerman y el gobernador entrerriano, Sergio Urribarri, persigue un objetivo electoral: sumar votos en Gualeguaychú.
Por otra parte, más allá de denunciar que la Argentina violó el Tratado del Río Uruguay al emitir los informes medioambientales de la Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU), sostienen que el vecino país nunca suscribió los niveles de contaminación denunciados por la Argentina. Por el contrario, creen que las metas que mostró Timerman fueron fijadas unilateralmente por Hernán Orduna, el representante argentino en la CARU.
Mientras los gobiernos de la Argentina y Uruguay se enredan en un nuevo conflicto, la planta finlandesa UPM sigue fabricando pasta de celulosa y exportándola a países de Asia. El material sale en barcazas por el río Uruguay y cambia de barco en Nueva Palmira. Y de ahí al mundo. Ahora produce más que el año pasado, porque ya entró a regir una resolución del Ministerio de Medio Ambiente, que dio la autorización, condicionada a establecer ocho mejoras en los controles de su impacto ambiental.

CONTRA LA CORRUPCIÓN

Desde el gobierno uruguayo se afirmó a LA NACION que la voluntad de dialogar con la Argentina se mantiene siempre porque así lo ha dispuesto el presidente Mujica, pero no porque el canciller Timerman emplace a Uruguay públicamente.
"Lo hecho hecho está", dijo una fuente del gobierno, que vinculó esa afirmación con lo que el propio Mujica dijo sobre condiciones para los negocios. En efecto, hizo referencia a la necesidad de transparencia, al respeto de los compromisos y al cumplimento de lo resuelto. Puso énfasis en que "hay que tener una conducta".
"Me enorgullezco de tener una administración que si bien puede tener muchos defectos -no se caracteriza por trabajar muchas horas o de sacar los expedientes-, pero es la más honrada de América del Sur, que tal vez quisieran tener algunos países, hasta los del primer mundo", dijo Mujica.
El presidente oriental destacó el alto nivel de transparencia y seguridad jurídica del país y su secretaría de prensa subrayó una de sus expresiones.
Mujica hizo referencia a los episodios de coimas. "Si algún día alguien que quiera hacer algún negocio y lo quieren coimear, y no nos dicen, ahí estará perdido si nos enteramos; no aceptamos la prostitución de las decisiones, queremos claridad, que es el único capital que tenemos, y la sapiencia de que si aceptamos un compromiso tenemos que hacernos pedazos por cumplirlo", concluyó el mandatario uruguayo.
Ante el emplazamiento de Timerman, Mujica instruyó a su canciller, Luis Almagro, para que mantenga silencio y busque canales de negociación
FUENTE: LA NACION

Los asambleístas piden al Gobierno que cierre un paso fronterizo con Uruguay


La Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaychú echó mano a nuevos instrumentos en su reclamo contra elincremento de producción en la pastera UPM -ex Botnia- y le pidió al Gobierno que cierre el paso de frontera por el puente internacional General San Martín hasta que sea la papelera relocalizada.
Los asambleístas indicaron que si el Gobierno no accede al reclamo, una reunión ampliada analizará la moción de cortar la ruta, una medida que está siempre latente.
El pedido de cierre del paso fronterizo, hecho a través de una carta, se basa "en la contaminación que provoca la pastera, expuesta por el propio gobierno argentino", y en ese sentido se recordó que el 17 de septiembre último trabajadores de ambos países que realizan su tarea en el paso fronterizo debieron ser asistidos por descomposturas.
En ese sentido, la Asamblea realizó el pedido al Gobierno "para proteger a quienes trabajan en el paso fronterizo Gualeguaychú-Fray Bentos, en la cabecera uruguaya del puente internacional General San Martín", que está a escasa distancia de la planta de UPM.
El asambleísta Martín Alazard manifestó que "el Gobierno deberá tomar medidas duras por la actitud de irresponsabilidad de los gobernantes uruguayos".
"Lo que pedimos es que quede como un paso muerto para proteger la salud de quienes desempeñan su trabajo en el paso de frontera, como gendarmes, aduaneros, inspectores y empleados de la Comisión Administradora del Río Uruguay", explicó.
"Una vez Perón lo hizo por razones económicas, ahora nosotros lo pedimos por razones ambientales", dijo hoy Alazard a radio Máxima de Gualeguaychú.
A su vez, la Asamblea aprobó enviar una nota al intendente de Gualeguaychú, Juan José Bahillo, para que informe semanalmente sobre los estudios de aire en la ciudad.
Además, los asambleístas pedirán a Vialidad Nacional y a Tránsito de la Municipalidad de Gualeguaychú que instalen reductores de velocidad a la altura del kilómetro 28 de la ruta internacional 136, en Arroyo Verde, ya que las movilizaciones hacia ese lugar constituyen un riesgo para los manifestantes.
FUENTE: LA NACION

miércoles, 9 de octubre de 2013

Denuncian encadenamiento y golpes a menores en INAU



Menores internados en centros de privación de libertad denunciaron ante delegados de organismos de derechos humanos internacionales y nacionales que sufren torturas de parte de funcionarios, como "colgadas", encadenamientos y palizas.

"Hay claras situaciones de tratos degradantes y torturas psicológicas y físicas" en varios hogares del Instituto del Niño y del Adolescente del Uruguay (INAU), dijo a El País el coordinador del Comité de los Derechos del Niño, Juan Fumeiro.
El miércoles 2 y el jueves 3, Fumeiro y el también coordinador de los Derechos del Niño, Luis Pedernera, acompañaron al director de la Organización Mundial contra la Tortura, el suizo Eric Sottas, en una recorrida por hogares de la Colonia Berro y Montevideo, donde hay alojados 720 menores delincuentes que dependen del Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente (Sirpa). "Existe un frente de presión para que los problemas que hay en el uso de la fuerza y de situaciones claras de tortura no trasciendan", dijo.
Consultado sobre a qué tipo de torturas se refería, Fumeiro respondió que los testimonios recogidos señalan la existencia de apremios psíquicos y físicos dentro de INAU. "Hay denuncias de `colgadas`, encadenamientos, golpes y palizas reiteradas", agregó.
En la Colonia Berro, la delegación de activistas observó las condiciones de los hogares Ariel, Ituzaingó, Piedras y SER -máxima seguridad-. Los hogares de Montevideo observados fueron Desafío, Centro de Privación de Libertad (Ceprili), Centro de Estudios y Derivación (CED), Centro Femenino, Centro de Medidas Cautelares (CMC), Centro de Ingreso y Derivación (CID), entre otros.
Sottas y los dos coordinadores del Comité de los Derechos del Niño recibieron múltiples denuncias de malos tratos de parte de los adolescentes internados y las cotejaron con funcionarios que reconocieron que las mismas existían pero que tenían miedo de denunciarlas.
Fumeiro dijo que la estructura actual del hogar SER funciona como "un depósito de personas y no como un lugar de rehabilitación de adolescentes que delinquieron. "Los internos tienen un mínimo de actividad. Solo una hora de patio por día", agregó.
Pedernera señaló que los adolescentes que estudian carecen de una rutina. Es decir, un día concurren a clases y no saben si irán al otro día.

Brazos gordos.

Según los testimonios recogidos por los observadores, en los centros de privación de libertad las golpizas y torturas son prácticas protagonizadas por un grupo de funcionarios vinculados con el sindicato del INAU (Suinau).
"Se trata de un grupo minoritario. Sin embargo, tiene un predominio sobre los demás trabajadores que no se animan a enfrentarlos y realizar denuncias", dijo Fumeiro.
Enseguida agregó: "hay muchos funcionarios que tienen miedo por las presiones que ejerce ese grupo minoritario que ejerce la violencia. Además presionan con algún respaldo a nivel gremial que inhibe a los demás funcionarios para que hagan denuncias".
Fumeiro reiteró que esa situación quedó "clara" en las entrevistas con funcionarios e internos y "se corroboró" que ello ocurre.
Dentro del rubro de aspectos positivos constatados en los hogares visitados, los coordinadores del Comité de Derechos del Niño y el director de la Organización Mundial contra la Tortura observaron que las autoridades del Sirpa -organismo que gestiona los centros de internación del INAU- estaban construyendo un hogar para unas 100 plazas y que grupos de internos concurrían a cursos liceales o escolares aunque sin asiduidad
"Hay una tendencia a corregir aspectos que nosotros hemos marcado en anteriores visitas", dijo Pedernera.
Pese a esas mejoras -la construcción de nuevos centros y el inicio de cursos para grupos de adolescentes-, el Comité de los Derechos del Niño calificó como "preocupantes" las condiciones de reclusión y edilicias de cuatro centros: Desafío, SER, Centro Femenino y Centro de Privación de Libertad. "En esos centros recibimos testimonios de malos tratos tanto de funcionarios como de adolescentes", dijo Pedernera. (Ver nota aparte).
En las entrevistas con los activistas de derechos humanos, los funcionarios de los hogares reconocieron la existencia de malos tratos.
Pedernera dijo que no son todos los funcionarios del INAU los que incurren en este tipo de prácticas. "Son una minoría", destacó.
Según Pedernera, en el Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente se necesita tener un criterio general de la gestión del encierro. "No puede haber diferencias abismales en las condiciones de reclusión de un centro y otro", dijo.
Según el análisis realizado por los observadores, el hogar SER funciona como un lugar de castigo para aquellos internos calificados como problemáticos en otros hogares. Una situación similar existe en el sistema carcelario de adultos. El Penal de Libertad aloja a todos aquellos reclusos que generaron problemas de indisciplinas en otras cárceles. También alberga a reclusos extranjeros y uruguayos vinculados al narcotráfico.

El 80% de internas "sobremedicadas"

En su recorrida por los centros de reclusión femenina de menores, los activistas de derechos humanos encontraron un gran número de internas medicadas, dijo el coordinador del Comité de los Derechos del Niño, Luis Pedernera.
Señaló que el Centro Femenino aloja a 35 adolescentes, de las cuales 27 o 28 estaba medicadas. "Un 77% de las internas de ese centro había sido medicada", agregó Pedernera.
Indicó que observó cuadros de "fuertes medicaciones", ya que una adolescente "debía ser ayudada por otra para mantenerse en pie mientras participaba de la visita".
Según Pedernera, el número de internos medicados en el hogar Desafío es similar al encontrado en el centro femenino. Las visitas a los distintos hogares realizadas por los activistas de los derechos humanos también concluyó que existe un elevado hacinamiento en los hogares.
"Se construyen nuevas plazas. Pero al ritmo de privaciones de libertad de menores es elevado. Es como un ciclo vicioso", dijo Pedernera.
Indicó que observó que la totalidad de los centros aloja población "por encima" de su capacidad. "Por ejemplo, en Desafío hay 27 camas y allí alojan a 35 internos", dijo.
FUENTE: EL PAIS

Seguridad sin planes sociales "fracasa"



El ministro del Interior, Eduardo Bonomi, remarcó ayer la importancia de conjugar medidas de seguridad con políticas sociales, ya que "las dos por separado fracasaron en todos lados".

"Las políticas sociales cambian la condiciones, pero no cambian a los delincuentes que ya existen, que generan una subcultura y generan determinados ámbitos. 
Pero enfrentar a los delincuentes ya existentes solo con políticas policiales significa mantener el problema en el tiempo", dijo el ministro, que ayer participó junto al presidente José Mujica del cierre de la Primera Conferencia sobre Cultura y Convivencia en las ciudades de América Latina.
El secretario de Estado admitió que cuando la Policía comenzó a realizar megaoperativos en zonas rojas "no estaba coordinado" que esas tareas se acompañaran con acciones sociales.
Luego eso se "corrigió" con el Plan para la Vida y la Convivencia, lanzado por el gobierno a mediados del año pasado, luego del brutal asesinato de un trabajador de un local de La Pasiva.
El mes pasado, el gobierno presentó oficialmente el Plan 7 Zonas, que se desarrolla en cuatro barrios de Montevideo y tres de Canelones, con un costo anual de US$ 34 millones. 
La idea es mejorar la convivencia en esos barrios mediante infraestructuras como plazas, centros cívicos y complejos deportivos, reforzar la seguridad en base a un nuevo plan de patrullaje y la Policía comunitaria
Por otro lado, Bonomi dijo que en enero, en el marco de un encuentro de ministros de Defensa realizado en Punta del Este, el secretario de Estado mexicano le aconsejó al ministro de Defensa, Eleuterio Fernández Huidobro, que "nunca involucrara" a las Fuerzas Armadas en la lucha contra el narcotráfico. Bonomi dijo que esa advertencia también se la realizaron a él en otros encuentros internacionales. "Me han dicho en México de la inconveniencia de esa situación", indicó.
FUENTE: EL PAÍS

Un hombre aterrizó un avión sin saber volar



Un pasajero sin experiencia de vuelo logró aterrizar un avión ligero en un aeropuerto británico después que el piloto quedó incapacitado.

El avión, en que iban dos personas, emitió la señal de emergencia al aproximarse el martes por la noche al Aeropuerto Humberside, en el noreste de Inglaterra.
Instructores de vuelo establecieron comunicación con el pasajero y después de varios intentos el aparato aterrizó con seguridad, aunque con cierta dificultad.
Algunos testigos dijeron que el avión tocó varias veces la pista y de la parte delantera salieron chispas.
Rob Murray, uno de los instructores de vuelo, dijo que el pasajero nunca había volado un avión y había hecho "una labor encomiable''.
La Policía informó el miércoles que el pasajero no resultó lesionado pero que el piloto falleció más tarde. No se dieron a conocer los nombres de ninguno de los que iban en el aparato.
FUENTE: EL PAIS

Expertos critican fallo de Eguren a favor del INAU



La sentencia del juez de lo contencioso administrativo Pablo Eguren, que desestimó una demanda contra el Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU) por una rapiña que terminó con un homicidio en la que participó un menor infractor fugado del organismo, fue cuestionada por tres expertos que afirmaron que por las características del caso hubo responsabilidad del Estado.

Pablo Melendrez
El fallo señala que no hay "nexo causal" entre la fuga del adolescente y el intento de rapiña que el 29 de marzo de 2009 terminó con la vida de Terry Seog Huang Menda, un joven de origen asiático de 17 años de edad.
El menor fugado logró evadirse de la custodia que lo acompañaba en el Hospital Pereira Rossell, adonde había sido trasladado desde el hogar Desafío para ser tratado por una herida en su mano izquierda que él se provocó intencionalmente.
Eguren tomó en cuenta "la forma en que reaccionó la víctima", que persiguió a los tres delincuentes (uno de ellos el joven fugado) y en un forcejeo fue herido de muerte.
"Cuando un menor infractor se fuga es previsible que vuelva a delinquir, por lo que a mi juicio es claro que existió responsabilidad del INAU", consideró el abogado experto en derecho civil Gustavo Ordoqui, quien no tiene "ninguna duda" que se debió condenar al organismo.
Por otro lado, Ordoqui cuestionó la referencia al accionar de la víctima porque "se considera que participó en la culpa y eso realmente es un error gravísimo", ya que el joven fallecido se defendió de una "agresión ilegítima", explicó el experto a El País.
Por su parte, el abogado Carlos De Cores, director de la Cátedra de Derecho Civil de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica, señaló que se trata de una sentencia "que sin dudas genera debate" y dijo que la resolución se basa "en un criterio ortodoxo de atribución de responsabilidad del derecho civil".
El abogado explicó a El País que existe una tendencia jurisprudencial "más moderna" -que en su opinión es la más adecuada- según la cual "debe ser más flexible la consideración de la relación causal cuando el demandado es el Estado, porque como organización tiene el cometido de velar por la seguridad de toda la sociedad".
En cuanto a la responsabilidad del joven fallecido, De Cores señaló que es un asunto "dudoso", aunque dijo que por tratarse de una demanda contra el INAU (que en los hechos es un tercero) no lo considera "tan desatinado".
"Si los demandados fueran los propios delincuentes, no se podría alegar eso. El tema es que el demandado es el INAU y existe una lejanía causal y además una conducta de la propia víctima que decidió correr un riesgo adicional y al final terminó causando un daño mayor", señaló.
En tanto, el abogado Bernardo Porras, socio del estudio Hughes & Hughes, comentó a El País que la sentencia de Eguren en este caso "va de acuerdo con una jurisprudencia que, desgraciadamente, tiende a preocuparse mucho por las finanzas del Estado y poco, o nada, sobre los malos mensajes que se brindan con sus decisiones".
"Una prueba del poco rigor con que se examina la responsabilidad estatal, es que la sentencia describe la fuga del menor sin efectuar comentario alguno, como si no hubiera habido en ese hecho grotescas negligencias de parte del INAU", criticó Porras.
"En esa misma línea de tendencia a la justificación estatal, se menciona en la sentencia que la fuga del menor no tenía por qué tener un desenlace delictivo. Se olvida decir, en cambio, que era previsible que muy probablemente lo tuviera", agregó.
Porras también criticó la posición del juez en cuanto al accionar de la víctima "como un elemento que le haga culpable o responsable de su propia muerte". "Si no se hubiera defendido hubieran dicho quizá que debió hacerlo. Lo que sugiere la sentencia es que todos nos tenemos que dejar robar", abundó.
"En cambio, el INAU, que conocía perfectamente al violento menor, que lo tenía a su cuidado, internado, esposado y que le dio la oportunidad de fugarse, no es responsable de nada", cuestionó Porras.
FUENTE: EL PAÍS

viernes, 6 de septiembre de 2013

18 personas procesadas por tráfico de ciudadanos chinos





En la noche de ayer la Justicia procesó a 18 personas, diez con prisión, que participaban de una red de traficantes que operaba desde hacía más de dos años en Uruguay y Argentina. 17 de ellos fueron procesados por tráfico de personas, mientras que el líder, de origen chino, también fue procesado por lavado de activos, según informaron fuentes vinculadas al caso. En el procedimiento se incautaron tres vehículos y una casa. 

Entre los involucrados uruguayos se encuentran representantes del hotel "El Puente" de las Termas del Daymán, cinco personas que se encargaban del traslado a Argentina, y un policía de migración del aeropuerto de Carrasco. Por su parte, uno de los conductores que cruzaba a los individuos a Concordia, cobraba al líder del grupo entre 500 y 1500 dólares, dependiendo de la cantidad de pasajeros. 

El megaoperativo “Mandarín” culminó el martes cuando la red intentaba cruzar a Argentina a seis víctimas de entre 18 y 40 años provenientes de China. Sin embargo, según indicó la fuente, los traficantes habían trasladado a más de 100 personas en los últimos dos años.

La red acostumbraba a traer individuos de Fujian, una provincia de China. Las víctimas venían en busca de mejores oportunidades laborales. En tanto, el líder de la banda, que residía en Uruguay, Argentina y Bolivia, pagaba el traslado de los pasajeros con la condición de que le devolvieran el dinero con trabajo.

FUENTE: EL OBSERVADOR

Frente Amplio rechaza la política de infiltrar policías en las movilizaciones


El partido de gobierno emitió un comunicado donde manifiesta que "no comparte ni gestiona ningún tipo de política que suponga infiltrar" en movilizaciones y manifestaciones.

La mesa política Nacional del Frente Amplio emitió una declaración ehoy donde manifiesta que la fuerza política “no impulsa, no comparte ni gestiona desde el Gobierno Nacional, ningún tipo de política que suponga infiltrar movilizaciones y manifestaciones populares”.
Expresa su respaldo a las medidas que fueron anunciadas por el Ministerio del Interior “para investigar el accionar policial en las movilizaciones realizadas recientemente y que de verificarse apartamientos a las normativas que regulan la actuación policial, se apliquen las medidas disciplinarias correspondientes”.
Además, manifiesta que reafirma “su compromiso a impulsar la estrategia por la vida y la convivencia que vienen implementando el Poder Ejecutivo, nuestra bancada de legisladores (del FA) y estructura política, que supone, entre otras cosas, promover un cambio cultural en nuestra sociedad, donde la prioridad deja de ser el orden público y pasa a ser la protección de los derechos de todas las personas”.
Por último, desde la coalición de izquierda apoyan la reestructura policial realizada desde el Ministerio del Interior
FUENTE: EL PAIS

Tobilleras electrónicas: procesaron a hombre por violar los límites de acercamiento


Así lo indicaron desde el ministerio del Interior a UNoticias, luego de confirmarse un caso en el que un hombre fue procesado por haber violado los límites de acercamiento correspondientes delimitados por una tobillera electrónica

Desde el citado ministerio se explicó que se desconoce si el procesamiento fue con o sin prisión.

Igualmente indicaron que esta acción judicial se da luego de que el ahora procesado hiciera caso omiso a la advertencia correspondiente por parte de las autoridades, ya que estaba trasgrediendo los límites preestablecidos.

Con este caso, es el segundo procesado luego de la implementación de las tobilleras electrónicas.

Montevideo, Uruguay
LP

Alerta naranja por tormentas fuertes para este sábado



La Dirección Nacional de Meteorología lanzó una alerta naranja para este sábado a partir del mediodía, por tormentas fuertes para la mayoría del país.


Los departamentos de Artigas, Salto y Rivera quedan comprendidos en el Nivel Amarillo por tormentas intensas, con precipitaciones puntualmente abundantes (20 - 50 mm en 6 hs.) y rachas de viento entre 60 - 75 km/h. 

Con la alerta naranja serán afectados a partir de las 12.00 horas del sábado los departamentos de Paysandú, Río Negro, Soriano, Colonia, San José, Flores, Durazno, Florida, Canelones, Montevideo, Maldonado, Lavalleja, Treinta y Tres, Cerro Largo, Tacuarembó y Rocha, finalizando a las 00.00 horas de domingo.

"Un frente frío de rápido desplazamiento ingresará al territorio nacional generando la formación de tormentas puntualmente fuertes", dice la alerta meteorológica. Se prevén precipitaciones abundantes (50-100 mm en 6 hs.), intensa actividad eléctrica, ocasionales rachas de viento (75-120 Km/h.) y caída de granizo.

Montevideo, Uruguay
VA

Interpol de Argentina detuvo a un delincuente uruguayo con pedido de captura cuando se hacía una cirugía reparadora en un hospital porteño


Se había fugado de nuestro país en octubre de 2011 y estaba internado en el Hospital Santojanni para someterse a una cirugía reparadora.


Según informó a Unoticias desde Bs.As la Agencia Noticias Argentinas se trata de un hombre de iniciales A.D.G. Lo detuvieron el día de su cumpleaños.

Cumplía en Uruguay condena por los delitos de "homicidio y tráfico de estupefacientes" en un 
establecimiento Penitenciario de Montevideo.

Se había fugado mientras estaba internado en el Centro de Quemados luego de sufrir un accidente con electricidad en 2011 que originó él mismo para poder escapar.

Había logrado llegar a la Argentina hasta que Interpol Uruguay libró un pedido de captura internacional.

Montevideo, Uruguay
Unoticias
MP

lunes, 22 de abril de 2013

Sube consumo de cocaína y enfermedades asociadas

El consumo de cocaína en Uruguay es cada vez mayor y hoy hay más pacientes jóvenes que atraviesan episodios críticos por una sobredosis, y personas con enfermedades crónicas por una adicción que lleva varios años.
 
Pilar Besada
"Antes no se te pasaba por la mente que un paciente de 25 años podía tener un infarto, y menos una mujer. Sin embargo hoy estamos viendo esos casos en pacientes que son adictos a la cocaína", contó a El País el director médico de UCM, Jorge Díaz. Aunque opacado por el ruido de la pasta base, en los últimos diez años también ha crecido el consumo de cocaína, según coincidieron médicos de diferentes disciplinas y especialistas en tratamiento de adicciones.
El catedrático de Cardiología en el Hospital de Clínicas, Ricardo Lluberas, dijo que en los últimos tiempos cambió "la percepción" de los cardiólogos con respecto a este consumo. "Estamos viendo cada vez más casos de personas jóvenes que ingresan a una emergencia por un cuadro sugestivo de un problema coronario, que están intoxicados por una dosis en exceso de cocaína", dijo. Cuando se consume en grandes cantidades, la cocaína puede generar espasmos coronarios o arritmias que provoquen paros cardíacos, aún en pacientes jóvenes sin ningún problema coronario subyacente, explicó Lluberas.
Pero además, según el grado 5, es cada vez más frecuente encontrar a adictos crónicos con enfermedades coronarias muy precoces. "La típica placa artereoesclerótica coronaria que es la causa habitual de infarto en una persona de 50 o 60 años (con lesiones coronarias, con obstrucciones, con grasa), hoy la estamos viendo cada vez con más frecuencia en pacientes jóvenes que son adictos a la cocaína", contó Lluberas.
Esto obligó a los cardiólogos a evaluar en cada paciente, además de problemas como el colesterol alto o ser fumador, la posibilidad de que sea un adicto a la cocaína, algo que antes no se tomaba en cuenta, según Lluberas.
Otro de los órganos que la cocaína afecta es el riñón. Los nefrólogos también notaron un aumento de las consultas por el consumo de la droga. Asunción Álvarez, presidenta de la Sociedad Uruguaya de Nefrología, contó que comenzaron a ver casos de insuficiencias renales agudas "producto de una crisis de estimulación que genera el consumo de una dosis muy alta de cocaína". En general, dijo, son consumidores esporádicos que hacen un consumo masivo. "Eso antes no lo veíamos", dijo la especialista.
Álvarez contó que los casos en general son graves, implican una internación en el CTI y requieren diálisis.
El consumo masivo de cocaína, explicó Álvarez, "genera un aumento del trabajo muscular, una hiperestimulación muscular, que hace que se liberen sustancias que obstruyen y tienen efecto tóxico directo sobre los riñones".
Los casos de insuficiencia renal aguda se vieron en centros de salud públicos y privados. El psiquiatra Fredy Da Silva, director del centro de rehabilitación de adictos Izcali y jefe del departamento de Salud Mental de la Asociación Española, también cree que hay un aumento del consumo de cocaína. "Tengo una percepción clínica de que eso sucede, en la consulta, e incluso por comentarios de los que consumen otras drogas como marihuana o alcohol y te dicen cómo ha aumentado el consumo de cocaína", contó Da Silva.
El especialista dijo que se están viendo "más alcoholistas que ahora se animan a tomar cocaína. Que antes decían `estos químicos no`, y hoy le perdieron el miedo".
Para Da Silva, esta conducta se explica por una mayor "permisividad" en cuanto al consumo de drogas. "La misma permisividad que mucha gente tiene para consumir marihuana, porque va a salir tal o cual ley, porque dicen que no es tan mala, se ha trasladado a otras drogas. Es un fenómeno curioso", dijo.
NIÑOS. En el Hospital Pereira Rossell también hay preocupación por el aumento del consumo de cocaína. El País informó en marzo que en ese Hospital los médicos comenzaron a detectar restos de cocaína en la orina de niños y lactantes que ingresaban con convulsiones, taquicardia o hiperexitabilidad.
Como los casos comenzaron a ser repetidos, los médicos decidieron instalar como protocolo la búsqueda de metabolitos de cocaína en la orina de los niños que ingresan.
Ya en 2011 un estudio del Departamento de Neonatología y la Clínica Ginecológica C de la Facultad de Medicina había mostrado que el consumo de cocaína en embarazadas del Pereira Rossell había pasado de no existir en 2005 a estar presente en el 2,61% de las embarazadas en 2010. También en ese período aumentaron las que consumían pasta base. El profesor adjunto del Departamento de Neonatología y miembro del equipo de investigación, Mario Moraes, dijo a El País que "la mejoría económica de la población determinó que la población pobre pueda acceder también a la cocaína".
El consumo en embarazadas es uno de los aspectos más dolorosos de esta realidad. Hay niños que nacen adictos y atraviesan un síndrome de abstinencia. Además generalmente nacen prematuros y con bajo peso. "Son situaciones realmente muy embromadas, ese tipo de cosas que uno desearía que no existieran", dijo el psicólogo Eliseo González Regadas, presidente de la Federación Uruguaya de Comunidades Terapéuticas. "Son cosas que deberían hacernos reflexionar, en lugar de estar pensando en legalizar sustancias, deberíamos pensar en campañas de prevención y en invertir dinero en lo que realmente hace falta", dijo.
El cambio de comportamiento en cuanto al consumo de cocaína se comenzó a gestar a mediados de los `90, según el experto. "Ahí comienza un crecimiento exponencial y es cada vez mayor del 2000 en adelante", contó.
Para González Regadas, la disminución de la "percepción del riesgo" en el consumo de sustancias explica el mayor consumo. "Cuando disminuye la percepción de los riesgos se incrementa el consumo, porque la gente tiene la idea de que los riesgos implicados en el consumo son mucho menores de lo que realmente son".
"En los últimos cinco años en la sociedad uruguaya ha bajado notoriamente la percepción del riesgo. Y eso ha sido porque no ha habido campañas de prevención que alertaran sobre todo lo que implica el consumo de sustancias", dijo.

El transporte, la cocina, la noche y el estrés son "campo fértil" para la cocaína

Por el costo de la droga, el consumidor de cocaína suele pertenecer a un estrato socioeconómico medio y alto, según coincidieron los especialistas (un gramo de cocaína cuesta entre 400 y 500 pesos).
"Los adictos a la cocaína suelen ser personas de entre 30 y 40 años, de un nivel económico medio e insertos laboralmente", contó el psicólogo Martín Gedanke, director del centro de rehabilitación en adicciones Aconcagua. A diferencia de la pasta base, que genera un deterioro más rápido, "la adicción a la cocaína hace perder los vínculos más a largo plazo. Al principio los adictos logran sostenerse laboral y socialmente", comentó.
Las profesiones de "mucha tensión y estrés" son un "campo fértil" para la cocaína, según Gedanke. En Aconcagua han visto además que la cocaína es común en los ámbitos relacionados con la cocina y con el transporte. "Nos llegan muchos pacientes que son mozos o cocineros. Obviamente que también la gente que trabaja en boliches de noche. También es habitual que consuman conductores de taxi o de ómnibus", comentó. "Son profesiones que requieren mantener la atención durante una cantidad de horas continuas. La cocaína los sostiene", dijo.
El especialista en farmacodependencia Fredy Da Silva contó que del punto de vista psiquiátrico hay "ciertos rasgos de personalidad" que están asociados al consumo de cocaína. "No a cualquier persona se le complica con la cocaína. Afecta principalmente a personas con trastornos narcisistas, o rasgos antisociales, con elementos de baja autoestima y depresión", dijo.
El consumo suele comenzar en ámbitos sociales. "En general la persona comienza tomando algún fin de semana, espaciado uno del otro, en alguna fiesta o un cumpleaños", dijo Da Silva. "En una segunda etapa empieza a consumir los fines de semana con cierta regularidad, cuando sale a bailar, cuando va al estadio", contó. "En una tercera etapa el fin de semana empieza el viernes o el jueves. Y en una cuarta etapa ya no sólo consume en el fin de semana largo, sino que como el lunes o el martes tienen resaca o ya síndrome de abstinencia, consumen esos días para poder sobrellevar la jornada. Y ahí ya estamos en una adicción", explicó.

TESTIMONIO

"Me hacía sentir fuerte frente a mi familia"

Gonzalo tiene 31 años, está casado y tiene dos hijos de 6 y 4 años. Era operario de un frigorífico, pero está con licencia médica desde que se agudizó su consumo a la cocaína.
"Había probado una vez nomás. Probé para sacarme las dudas, mi consumo habitual era la marihuana. Hasta que en marzo del año pasado me enteré de la enfermedad terminal de mi padre. Ahí caí en una angustia de encerrarme en mí mismo, a sentirme mal. No me sentía fuerte delante de mi familia. Y recurrí a la cocaína, que me hacía sentir fuerte, sobre todo frente a mi padre", contó Gonzalo, que hoy está internado en el centro Aconcagua.
"Cuando fallece mi padre, en junio, ya no había motivo para seguir el consumo. El tema es que ya me había enviciado con la cocaína", comentó. En ese momento comenzó a consumir más frecuentemente. "Llegó un momento que dije basta, me sentía muy mal con mi familia, sentía que había perdido el vínculo con mis hijos. Que ya no los disfrutaba cuando estaba con ellos. Era una vida de rutina y de consumo".
Aunque afirma que dejó de consumir, en enero tuvo una recaída en actitudes agresivas por no tener la sustancia. "Le levantaba mucho la voz a mis hijos. Ya me había convertido en un mal padre. Ahí fue cuando decidí internarme, porque era esa sustancia inerte o mi familia", contó.

Fuente: http://www.elpais.com.uy/informacion/sube-consumo-de-cocaina-y-enfermedades-asociadas.html

martes, 16 de abril de 2013

El retiro del policía rural que arrestó a su propio comisario


Hoy vive en el puesto donde trabajó 28 años

El retiro del policía rural que arrestó a su propio comisario

El último puesto policial de campaña, clausurado por el Ministerio del Interior, es hoy la residencia de un policía jubilado que trabajó allí durante casi tres décadas, patrullando a caballo la zona rural. Su dormitorio tiene vista al calabozo.

El 1° de diciembre de 2011, por una resolución del Ministerio del Interior, desprendieron la placa con el escudo nacional, un cartel de metal con la inscripción "Policía" y arriaron la bandera que flameaba en lo alto del rancho, dando por clausurado el puesto policial de la zona de Amarillo, dependiente de la Seccional Rural 12ª. Ese mismo día pasaba a retiro el único policía que quedaba en la jurisdicción: Gustavo Iván Rosas, conocido como "El Pancho Cebolla".
Luego de 28 años de servicio, Rosas se jubiló y las autoridades de la Jefatura de Policía de Cerro Largo resolvieron clausurar el puesto, quedando las instalaciones al servicio del exefectivo.
"Viví 28 años aquí como policía, y ahora esta es mi casa", dijo Rosas. "Prácticamente nos jubilamos los dos juntos, el rancho y yo".
CALABOZO PROPIO.El predio pertenecía a un productor de la zona que en el año 1964 cedió en comodato una hectárea y media al Ministerio del Interior para que toda esa extensa área rural de Cerro Largo, llamada Amarillo, contara con servicio policial. Ese mismo año se construyó allí un rancho de dos dormitorios, una cocina, un living con estufa, un baño, un galpón y el calabozo.
"Mi dormitorio ahora está enfrente al calabozo, se mantienen tal cual era con su puerta y una ventada con rejas y así quedará, no lo pienso desarmar", aseveró el expolicía.
Ese puesto, en sus orígenes, tenía cuatro policías por turno en forma permanente, pero él era el encargado del "patrullaje". Su patrullero era un caballo.
Consistía en montar a caballo y salir a visitar a todos los vecinos de la jurisdicción.
"Pasaba varios días hablando con los hacendados de la zona, me quedaba en las estancias donde me agarraba la noche y en una libreta traía toda la información a mis superiores" comenta con naturalidad.
"Luego se fueron jubilando uno a uno mis compañeros hasta que quedé solo".
Rosas comentó que estando solo, era común que cuando salía de recorrida dejara colgado en la puerta del puesto un cartel que decía: "Ya vengo".
En las décadas de los años 70 y 80, la función que cumplían los puestos policiales rurales era indispensable. Rosas asegura que llegaban a diario varias personas por denuncias de abigeato y líos entre vecinos, entre otros asuntos. "Luego, lamentablemente, la campaña se fue despoblando, ahora ya está todo en manos de la forestación, ya en esta zona del puesto no vive más nadie, el vecino más cercano reside a tres kilómetros de distancia".
RECONOCIMIENTO."El Pancho Cebolla" ingresó a la Policía el 1° de octubre de 1982 y fue reconocido en el departamento -hasta hoy se comenta- por haber sido el agente de segunda que en el año 1986 detuvo un cargamento de cueros de contrabando que procedía de Brasil y que era de su superior, el comisario de su propia seccional, a quien luego destituyeron por este motivo.
"Él intentó arreglar conmigo pero yo nunca acepté", comentó. "Soy pobre, no tengo nada, me tuve que quedar a vivir en esta casa que antes era la comisaría, pero nunca agarré dinero a cambio de favores" cuenta con orgullo.
Amarillo es una franja rural situada al oeste de la Ruta 26 que une Melo con Río Branco. Para ingresar a esa jurisdicción se toma un camino vecinal que comienza en el km 26,500 de la mencionada ruta y transitando unos 12 kilómetros al oeste, entre taperas y curvas, aparece el antiguo puesto policial, pocas cuadras antes de la Escuela Rural 85 de Amarillo.

viernes, 1 de marzo de 2013

 











NEGOCIACION DE TOMA DE REHENES

EL MANEJO DE LA TOMA DE REHENES EN FRANCIA

AUTOR : SERGE LETEUR


El camino más seguro hacia la

inspiración, es la preparación.

Lloyd George



 

1. Concepción general de la problemática



A raíz de lo ocurrido en Munich en 1972, de los eventos trágicos que terminaron

con la muerte de atletas israelíes, rehenes de terroristas palestinos, los

gobiernos de los países desarrollados tomaron conciencia de la necesidad de

darse la capacidad de enfrentar crisis de tal naturaleza.

En Francia las autoridades decidieron tomar las medidas necesarias para tener

herramientas adecuadas para este tipo de acontecimientos graves.

Esto suponía dos cosas: un marco jurídico de actuación, y unidades con la

capacidad técnica de reaccionar.
 
 
1,1. Marco jurídico

El principio fundamental es que, una toma de rehén, o cualquier otra crisis

similar de alta visibilidad, debe analizarse como un atentado al orden

público.

Entonces, la primera necesidad es restablecer este orden público. Por eso,

aunque los hechos constituyen un delito, es el poder ejecutivo el que tiene la

preeminencia. En la organización estatal centralizada que existe en Francia, le

corresponde al representante local del gobierno central, al “Prefet”, hacerse

cargo de la situación.

El poder judicial, el fiscal, desempeña en esta primera fase, un rol de observador

y de asesor. Pero en cuanto el orden público está restablecido el fiscal toma el

liderazgo, para que los autores de los hechos sean perseguidos según la ley.


1,2. Respuesta operativa

Las dos fuerzas de seguridad que existen en Francia, la Policía Nacional y la

Gendarmería Nacional eligieron estrategias distintas

La Gendarmería decidió crear una unidad independiente: el Grupo de

Intervención de la Gendarmería Nacional (GIGN).

Mientras que la Policía creo nueve unidades regionales, los Grupos de

Intervención de la Policía Nacional (GIPN).

Pero, para la Policía, esto no resultó suficiente, y, en 1985, fue creada una

unidad táctica nacional llamada RAID, acrónimo que en francés significa:

- Recherche: búsqueda

- Assistance: asistencia

- Intervention: intervención

- Dissuasion: disuasión

El RAID tenía como primera misión, ser el “brazo armado” de la Unidad de

Coordinación de la Lucha antiterrorista (UCLAT), pero después llego a

desempeñar un papel más amplio.

¿Cómo se comparten las responsabilidades entre el GIGN y el RAID o los

GIPN?

De una manera muy sencilla: la Policía se hace cargo de las ciudades de más

de 10.000 vecinos, y la Gendarmería del resto del país. La repartición entre las

unidades especiales depende de sí la crisis ocurre en una zona de jurisdicción

de la Policía o de la Gendarmería. Además hay algunas especializaciones, como

por ejemplo, el GIGN tiene una capacitación más alta en el tema de asalto de

aeronaves.

1,3. Organización y las misiones del RAID

1,3.1. Organización del RAID

El RAID depende directamente del Director General de la Policía Nacional, y se

encuentra a disposición del jefe del UCLAT.

La unidad cuenta con 110 integrantes –oficiales y suboficiales– bajo el mando de

un jefe, un “comisario divisional” y un segundo jefe, un comisario.

Estos integrantes, todos voluntarios, deben tener menos de 35 años, y haber

cumplido 5 años de servicio. Están seleccionados después de superar

exámenes físicos y psicológicos. El enfoque tiene más que ver con la aptitud

para trabajar en equipo que con las capacidades de tirador o de boxeador.

El RAID está organizado en tres secciones y dos destacamentos:

Primera sección: Intervenciones, seguimientos, vigilancias, custodia.



Bajo el mando de un comandante de policía, cinco grupos cumplen las misiones

altamente operativas; y cada grupo cuenta con especialistas:

- en defensa personal

- franco tiradores

- buceos

- brecheros

- paracaidistas

1,3.2. Segunda sección: estudios, pruebas técnicas, prospecto

Esta sección se compone de cuatro grupos:

- Grupo “reclutamiento y capacitación”: se hace cargo del reclutamiento y de la

capacitación de los integrantes del RAID así como de la capacitación

especializada de policías franceses y extranjeros.

- Grupo “búsqueda e inteligencia”: suma informaciones sobre los “objetivos” –

como grupos terroristas– y redacta análisis en enlace con otros servicios de

policía o de inteligencia.

- Grupo “técnica y prospecto”: actúa como un apoyo técnico para otros servicios

de policía, llevándoles equipos y especialistas. También, en enlace con la

Dirección de Logística de la Policía Nacional, este grupo lleva a cabo pruebas

y estudios de equipos nuevos de alta tecnicidad.

- Grupo “armamento”: a cargo del armamento y de los equipos de protección

(chalecos, escudos, etcétera). También lleva apoyo a la Policía Científica para

peritajes balísticos.


1,3.3. Tercera sección:

manejo de crisis y negociación

Integran esta sección policías licenciados en criminología, un psicólogo, y

médicos.

Esta sección puede actuar independientemente del RAID a pedido del Director

General de la Policía en caso de parapetamiento, de amenaza de suicidio, u otra

crisis. Su papel es de tomar la medida de la amenaza y de asesorar a la

autoridad a cargo.

El ”Destacamento interministerial de intervención técnica“. Esta unidad fue

creada en 1995 para enfrentar las amenazas de terrorismo nuclear; en 1998 su

competencia fue ampliada a los riesgos químicos y biológicos.

Ella cuenta no sólo con integrantes del RAID, sino también con efectivos de

otros servicios de policía y de otros ministerios (defensa, industria, etcétera). Su

misión es la búsqueda y el desarme de artefactos nucleares, químicos, o

biológicos.


La ”Unidad de custodia de la Policía Nacional”. Está ubicada en la isla de

Córcega, a razón de la situación particular de esta región que conoce una

importante actividad terrorista.

Tiene a cargo la custodia de los funcionarios y personalidades amenazadas.

1,4. Misiones del RAID

Bajo el mando directo del Director General de la Policía Nacional, el RAID está a

disposición de la UCLAT (Unidad de coordinación de la lucha antiterrorista).

Pero, más allá de la lucha antiterrorista, el RAID interviene también en caso de

acontecimientos graves que necesitan el desempeño de recursos o equipos

específicos para neutralizar individuos peligrosos.

El RAID puede también llevar apoyo a otros servicios de policía para arrestos o

allanamientos peligrosos, o para seguimientos con equipos de alta tecnología

(baliza satelital, intervención de teléfonos celulares, etcétera).

2. Organización del Dispositivo Frente a la Crisis


.
2,1. Un liderazgo único

Como ya fue mencionado, según un decreto gubernamental, en caso de crisis

de alta visibilidad como ser una toma de rehén, el liderazgo pertenece en

Francia al representante del poder ejecutivo, el “Préfet”. Al menos hasta que los

rehenes sean liberados o que el orden público sea restablecido. Entonces,

enseguida el poder judicial, más precisamente el Ministerio Público, recobra su

autoridad para conducir las investigaciones.

De hecho el “Préfet” deja el manejo al jefe del Grupo de intervención (RAID u

otro) quien actúa como el verdadero “Jefe de Crisis”.

Al principio de la crisis hay tres misiones fundamentales:

- contención de la crisis

- recolección de inteligencia

- empezar las negociaciones y preparar la intervención


2,2. Contención de la crisis y establecimiento de los perímetros

Esto se hace bajo el mando del jefe de la unidad de policía de seguridad.

Se trata de aislar la zona de la crisis, para que el público, y sobre todo los

periodistas no tengan acceso a la “zona critica”. A veces puede resultar

necesario evacuar a los vecinos.

Muy a menudo es preciso armar un plan alternativo de tránsito estableciendo

desvíos.


Hay que coordinar los servicios de socorro, bomberos, SAME y otros, para que

se estacionen en un lugar cercano, sin interferir con los movimientos de las

fuerzas de seguridad.

2,3. Investigación y inteligencia

Aunque dentro del RAID esté armada una pequeña celda de inteligencia, hay

una tarea importante en este ámbito que debe cumplir el Servicio de

Investigación –el que estará a cargo de la pesquisa después de la resolución de

la crisis–.

Es necesario tratar de establecer cuales fueron las circunstancias iniciales de la

crisis, ¿cómo empezó todo?.

Es fundamental conocer el número y la identidad de los rehenes.

Lo mismo se debe hacer en cuanto a los “rehenadores”. Si se trata de

reincidentes, hay que buscar información en sus prontuarios, conseguir fotos

para que el grupo táctico los pueda identificar.

También es necesario armar un dispositivo de seguimiento o persecución en el

caso de que los delincuentes logren darse a la fuga.

Es esencial conseguir información sobre los lugares donde se encuentran los

rehenes y los rehenadores: mapa, accesos, etcétera.


2,4. Negociación e intervención

Al mismo tiempo que los negociadores tratan de establecer el contacto con los

rehenadores, el grupo táctico debe mandar efectivos a tomar posición para un

asalto de urgencia, en el caso, por ejemplo, de que los malhechores traten de

huir o empiecen a matar rehenes.

También en ese momento deben ubicarse en lugares de observación los

equipos de francotiradores.

2,4.1. La Negociación

En cuanto a las negociaciones hay varios problemas que resolver.

¿Quién negocia?


Un policía: Según el patrón francés el negociador es un policía, y esto se debe

a distintas razones:

- representa a la Fuerza pública


- se inscribe dentro de un marco jerárquico, no tiene la capacidad para dar

repuestas enseguida; eso puede ayudar para ganar tiempo

- puede justificar una repuesta negativa a un pedido por desacuerdo de su

mando, sin aparecer él como el obstaculizador.

Un policía integrante de un grupo de negociadores

Es necesario que se haga cargo de las negociaciones un grupo de policías

que hayan recibido una capacitación específica.

Esto debe permitir un “intercambio horizontal” en el caso de que se establezca

entre el negociador inicial y el rehenador un antagonismo de caracteres o una

incompatibilidad de discursos.

Además, si se prolonga la situación es preciso que sea posible un cambio de

negociador, sin perjuicio al dialogo. Porque también el negociador puede

cansarse, y ocurre el riesgo de que pierda sus facultades.

De este grupo de negociadores, grupo reducido de tres o cuatro integrantes,

forma parte un psicólogo. Este último no interviene directamente en las

discusiones, pero observa y escucha, sigue el diálogo para hacerse una idea del

perfil del rehenador, de su determinación y de su peligrosidad. Así el psicólogo

puede desempeñar un rol de asesor para el negociador y además puede ayudar

en la toma de decisión del “jefe de crisis”.

Un grupo de negociadores integrante del Grupo de Intervención

Los negociadores se encuentran bajo el mando del jefe del Grupo de

Intervención. Esto resulta fundamental para que no haya discrepancia entre la

negociación y el aspecto táctico.


Es necesario que los negociadores siempre tengan presente las necesidades de

la parte táctica.

Un trabajo en común del grupo de negociadores y del grupo táctico es

imprescindible para lograr éxitos. Y eso supone un liderazgo único.

¿Cómo negociar?

Existen pautas de forma y de fondo.

En cuanto a la forma.


El medio de comunicación: la solución más eficaz sería hablar directamente con

los rehenadores, ya sea a través de un obstáculo, como ser una puerta, o con un

contacto físico.


Esto supone varias medidas de seguridad:

- asegurarse del acuerdo del rehenador de no usar sus armas,

- cesar el diálogo si el rehenador apunta con un arma,

- nunca encarar a más de un rehenador, y

- siempre mantener una posibilidad de escape y actuar bajo la cobertura de los

francotiradores.

Es esencial también, identificar el lenguaje adecuado para el rehenador, no se

puede hablar de la misma manera con un terrorista y con un ladrón “ordinario”.

Es necesario que el negociador se ponga en el mismo nivel de su interlocutor, a

veces usando su misma jerga.

En cuanto a la forma

En primer lugar, es preciso hacer un rápido análisis de la situación y hacerse

una idea del tipo de rehenador. Resultaría muy difícil, tratar de iniciar

negociaciones sin tener un mínimo de datos sobre el delincuente y su

personalidad. El primer momento es muy importante, y más vale empezar bien.

En caso de pluralidad de rehenadores sería esencial identificar al líder y tratar de

establecer el diálogo, aún si él trata de evitar de involucrarse directamente en las

discusiones.

Para conseguir buenos resultados, la negociación que se abre debe seguir

algunas reglas:

- Usar la estrategia del tiempo: tomar el tiempo de discutir.

A veces es útil replantear la situación con el rehenador, para que él tome

conciencia de la realidad a través de una revista de la cronología de los

hechos. A menudo el rehenador quiere llevar a cabo las cosas muy

rápidamente, intentando de imponer cortos plazos. El negociador debe evitar

el apresuramiento. Es necesario convencer al malhechor de que se tome el

tiempo para hacer cosas, tal vez usando la burocracia como explicación.

Ganar tiempo supone estar atento para asegurarse de que el rehenador no

se enoje y pierda paciencia y control.

- Usar una estrategia de “pasos cortos”:

Después de que se establezca un espacio de confianza y de diálogo, hay

que aprovechar este primer acercamiento para empezar una política de

regateo e intercambio. Cada pedido del rehenador debe discutirse para

enganchar el proceso de intercambios que puede llevarle a entregarse.

Hay cosas

que se pueden negociar sin limitación: comida, bebidas (sin

alcohol), dinero.

Hay cosas

que se pueden negociar sólo con cautela: medios de

transporte (riesgo de perder el control de la crisis) y contacto con los medios.

 

Hay cosas

que no se pueden negociar: entrega de armas, drogas, o

intercambio de rehenes. Por ejemplo, intercambiar uno de los rehenes por

un policía trae problemas y resulta más peligroso; esto por distintas razones.

Para el rehenador el policía, aunque esté desarmado, significa una amenaza

más fuerte. Además puede ser más fácil para él matar a un policía que a un

“inocente”. También las reacciones de los policías pueden ser influenciadas

por la presencia de un colega entre los rehenes.


2,4.2. Finalidad y aspectos tácticos de la negociación, la “Tríada”

La meta fundamental de la negociación es resolver la crisis sin violencia. Para

conseguir tal éxito es necesario contener la situación, tratar de encontrar una

falla, y obtener que los rehenadores se entreguen.

Pero lamentablemente, a veces ocurre que no se puede lograr la rendición de

los delincuentes y que el único recurso es el uso de la fuerza.

Por eso el negociador desempeña también un papel táctico; él puede facilitar

elementos en cuanto a la toma de decisión; también puede identificar para el

grupo de asalto o los francotiradores los individuos más peligrosos que deben

ser neutralizados en primer lugar.

El negociador puede dar indicaciones sobre las ubicaciones respectivas de los

diferentes rehenadores, así como de los rehenes.


2,4.2. Finalidad y aspectos tácticos de la negociación, la “Tríada”

Por eso es fundamental que los negociadores conozcan el trabajo y las

necesidades del grupo táctico, y que se encuentren bajo el mando del líder del

Grupo de Intervención, actuando como “jefe de crisis”.

Así se puede implementar una interconexión entre estos tres actores que puede

representarse como una “Tríada”, tal como observamos en las ilustraciones

41,1, 41,2, 41,3 y 41,4.

41.1. La Triada


Líder Negociación

Jefe de Crisis

Líder Táctico


41,2. Decisiones de la Triada




PUESTA EN

MARCHA DE LA

DECISIÓN

COLABORACIÓN


PREPARACIÓN



41,3. Funcionamiento de la Triada

Jefe de Crisis >Informacion evaluacion consejo > Líder Negociación>  
Líder Táctico

41,4. Negociación

2,6. La toma de decisión



El principio en Francia es que el representante del poder ejecutivo es quien debe
tomar las decisiones.
De hecho, muy a menudo, es el “jefe de crisis” –el jefe del Grupo de Intervención
quien, según los elementos facilitados por los negociadores y el grupo de
inteligencia, hace propuestas que están aprobadas.
Esto se puede explicar: el proceso de toma de decisión en situación de crisis es
muy delicado porque al mismo tiempo hay que evitar apresurarse y tomar la
decisión antes de que sea impuesto por los eventos.


Hay que ser capaz de olvidar los elementos “parásitos” de la decisión. Por

ejemplo, la personalidad o la naturaleza de los rehenes: funcionarios, niños,

etcétera.

Hay que cuidarse del razonamiento por analogía, todos los casos son distintos y

todos los rehenadores diferentes.

Por eso cuando el “jefe de crisis” se hace cargo y pone la cara, es raro que haya

objeciones.

2,7. Relaciones con los medios

Estas crisis de alta visibilidad suelen atraer medios de todo tipo; por eso es

necesario armar una estrategia

Hay que establecer pautas claras en cuanto a quien va a ser el vocero, puede

ser el representante del Ejecutivo, el “jefe de crisis”, u otra persona.

El principio es no ignorar a los medios sino tratar de controlarlos, lo que resulta

más fácil en Francia que en Argentina. No hay que manipularlos sino

responsabilizarlos, planteando claramente cuales serían las consecuencias de la

divulgación de tal o cual elemento de información. Por eso es mejor establecer

relaciones de confianza y facilitar informaciones. El grupo de negociadores

puede ser muy útil para indicar la información que no se debe entregar, para que

no se agrave la crisis.

Desde el punto de vista práctico es muy útil prever un lugar para los periodistas.

3. Tipología de los Rehenadores

Aunque todos los casos son distintos, y que no se debe actuar por analogía, sin

embargo se puede tratar de establecer una tipología somera de los rehenadores


y fijar las medidas que hay que tomar y sobretodo de los errores que se deben

evitar según el tipo de malhechor.

En las los cuadros 41,5, 41,6, 41,7 y 41,8 se observan las fichas técnicas de

algunas características personales.

41,5. FICHA TECNICA: EL PARANOICO

DEFINICION:


La paranoia es una psicosis crónica que se caracteriza por una sobrestimación

patológica del yo, la desconfianza, la falsedad de juicio y la inadaptabilidad social.

Signos característicos:

- desconfiado

- autoritario

- incapaz de poner en tela de juicio su propio sistema de valores y de abrirse a los demás

- celoso

- con gran respeto por las convenciones

- con discurso coherente, siendo lógico en pleno delirio

- delirio generalmente con persecuciones o interpretaciones, con alucinaciones

- delirio maníaco

- delirio místico

- delirio pasional: celos y erotomanía

- agresivo

Peligrosidad:


Muy peligroso. Puede matar a su perseguidor o al objeto de su delirio.

Tipo de negociación:


posible (en función del delirio)

CONDUCTA A SEGUIR: EL PARANOICO

LO QUE HAY QUE HACER:

- presentarse como representante del orden

- mostrar que entendemos sin adherir realmente

- entrar en su delirio (bajo reserva… )

LO QUE NO HAY QUE HACER:

- dejarse embarcar en la discusión

- olvidar su poder de persuasión

- contrariarlo, ofenderlo

decir “no es lógico”

- contradecirlo

41,6. FICHA TECNICA: EL PSICOPATA

DEFINICION:


(clasificación internacional de las enfermedades del O.M.S.).

301.7. Trastorno de la personalidad con predominancia de manifestación sociopática o

inadaptada: trastorno de la personalidad caracterizado por la inobservancia de las obligaciones

sociales, la indiferencia por el otro, una violencia impulsiva o una fría insensibilidad. Hay una

gran distancia entre el comportamiento y las normas sociales establecidas. El comportamiento

es poco modificable por la experiencia, incluyendo las sanciones. Los sujetos de este tipo son

generalmente no afectivos y pueden ser anormalmente agresivos o irreflexivos. Soportan mal

las frustraciones, acusan a los otros o dan explicaciones especiosas a los actos que los ponen

en conflicto con la sociedad.

Signos característicos:



- impulsividad

- inestabilidad

- inadaptabilidad

- irritabilidad y agresividad

- manipulador

- mitómano

- despreocupado e imprudente
Peligrosidad:


peligroso, perverso y cruel, sentido moral inexistente.

Tipo de negociación:


posible y difícil

CONDUCTA A SEGUIR: EL PSICOPATA

LO QUE HAY QUE HACER:



- recordar siempre su egocentrismo extremo (los rehenes representan muy poco para él).

- mantener constantemente el contacto

- escuchar, dejarlo hablar

- hablar con calma

- tomar posiciones con firmeza

- hacer concesiones mínimas

- convencerlo de que le conviene rendirse

- manipularlo con extrema prudencia (… conoce las trampas de la policía)

- hacerle sentir el contrapeso que representa el grupo de intervención

LO QUE NO HAY QUE HACER:



- ser demasiado conciliador

- hacer promesas que no podrán ser cumplidas

- hacerle confianza (mitómano y manipulador)

41,7. FICHA TECNICA: EL ESQUIZOFRENICO

DEFINICION:



El término de esquizofrenia designa un grupo de psicosis teniendo como denominador común,

la disociación.

La esquizofrenia se caracteriza por una disgregación psíquica, la discordancia con la

ambivalencia de los sentimientos, un comportamiento “bizarro”, la pérdida del contacto con la

realidad, el encierre en sí mismo.


Es una enfermedad crónica que comienza al final de la adolescencia y puede estabilizarse en

el mejor de los casos más o menos a los 40 años.



Signos característicos:



- indiferente a todo lo que lo rodea

- vive cortado del mundo, en algunos casos cerca del “vagabundeo”

- aspecto “bizarro”

- repetición de los mismo gestos (estereotipo)

- encerrado en sí mismo, pérdida de contacto con la realidad

- difunde angustia

- da miedo

- discurso incoherente (neologismo) y hermético, incapaz de fijar su atención en un tema

- sufre en crisis de alucinaciones psicosensoriales

- generalmente inteligente

- pocos amigos, vida sexual y sentimental pobre

- gran dificultad de integración

Peligrosidad:


en crisis, muy peligroso!

- pasaje al acto imprevisible

- capaz de matar (generalmente dentro de su familia) o de matarse (defenestración frecuente)

- automutilación

- fuerza física amplificada en crisis


Tipo de negociación:


a priori… imposible

CONDUCTA A SEGUIR: EL ESQUIZOFREN ICO

LO QUE HAY QUE HACER:



- actuar con extrema prudencia

- no hacer nada que pueda contrariarlo

- recordar que es siempre peligroso

LO QUE NO HAY QUE HACER:



- aumentar su angustia

- tener un contacto físico en la fase de la negociación

- tocarlo – entrar en su “espacio”

- elegir una mujer para la negociación

- fiarse de su calma aparente

- olvidar que sus facultades físicas no están relacionadas con su apariencia

41,8. FICHA TECNICA: LOS ESTADOS DEPRESIVOS O DISTURBIOS DE

CARACTER

DEFINICIÓN GENERAL DE DEPRESIÓN:



El término “depresión” posee distintos significados, dependiendo de las situaciones. Se puede

pasar de un estado neurótico ansioso a la psicosis maníaco–depresiva, por eso es muy

importante la buena definición de las manifestaciones en estas perturbaciones negativas en el

carácter.

Distinguimos :

- la depresión endógena

- la depresión exógena – neurótica o reaccional

LA DEPRESION ENDOGENA:

DEFINICION:



Se trata de la fase melancólica de la psicosis maníaco–depresiva a la cual se llega brutalmente

sin “circunstancia externa”, de manera franca y aguda, que es de origen biológico.

El sujeto es preso de una tristeza infinita en donde la propensión al pasaje al acto suicida es

muy importante.


Signos característicos:



- funciones motrices e intelectuales lentas

- discurso lento y monótono

- inhibición

- incapacidad de emprender una tarea aunque sea anodina, en contraste con la actividad

anterior

- gran dolor moral, desesperanza absoluta

- indignidad, gran sentimiento de culpabilidad

- desinterés por los suyos

- ideas delirantes, sentimiento de culpabilidad, necesidad de expiación, de auto–punición

- gran determinación en los proyectos de suicidio

Peligrosidad

:
muy peligroso para sí mismo y los suyos.

Preocupación por evitar sufrimiento inútil de sus prójimos (mujer, hijos… ) que termina por el

“suicidio altruista”.


Tipo de negociación:


Muy difícil. Por definición es imposible ya que nada tiene efecto en el

individuo, nada puede atenuar o contradecir el delirio. Hay que tratar de ganar tiempo para

favorecer la preparación de la intervención, sobretodo si la familia está presente.


CONDUCTA A SEGUIR: PSICOSIS CON ACCESO MELANCOLICO

LO QUE HAY QUE HACER:



- tratar de establecer un contacto y ganar tiempo


LO QUE NO HAY QUE HACER:



- dejar que se instaure el silencio (sobretodo sí la familia rodea al individuo parapetado)


LA DEPRESION EXOGENA:


Lo que llamamos comúnmente depresión nerviosa. Se trata más

precisamente de la depresión neurótica o reaccional.

DEFINICION :

Depresión neurótica

Se trata generalmente de la descompensación de una neurosis existente, el sujeto ya estaba

más o menos perturbado por su angustia, sus fobias u obsesiones. Los problemas de la vida

hicieron emerger su angustia al punto en que presenta todos los signos de la depresión:

desaliento, falta de voluntad, desinterés, y deseos suicidas.


DEFINICION:
Depresión reaccional


Toca de frente al sujeto, al principio en plena salud psíquica. Un acontecimiento traumático

aparece como intolerable, insoportable (pérdida de un pariente o de un hijo, perjuicio

financieros, gran frustración, etc.). El individuo puede presentar todos los signos aparentes del

acceso melancólico, la depresión es a veces muy brutal y el riesgo de pasaje al acto suicida es

muy importante.


Signos característicos

: para la depresión neurótica

- humor triste

- desaliento

- pérdida de interés y de voluntad

- gran fatiga

- no vive cortado al mundo a diferencia del psicótico

- necesita que se ocupen de él

- doble lenguaje – “necesito ayuda pero no creo… ”

- veleidades de suicidio – riesgo importante en caso de crisis
Peligrosidad:


Peligroso sobretodo para él mismo y accesoriamente para los demás (ejemplo:

suicidio a gas en un inmueble).


Tipo de negociación:


Posible ya que existe una necesidad de ayuda.

Signos característicos: para la depresión reaccional



- gran sufrimiento debido a una frustración o acontecimiento desencadenante grave

- sujeto con comportamiento normal antes de la llegada de dicho acontecimiento

- en la fase “intensa” todos los signos del acceso melancólico

- deseo de suicidio muy fuerte


Peligrosidad:


Peligroso sobretodo para él mismo y accesoriamente para los demás. Puede

hacer un traslado de agresividad con respecto a su familia, reacciones de carácter, irritación.


Tipo de negociación:


Posible ya que hay una buena comprensión por parte del negociador de

los problemas del depresivo.


CONDUCTA A SEGUIR: LA DEPRESION EXOGENA

LO QUE HAY QUE HACER:
- tratar de establecer contacto

- darle ayuda y comprensión

- tranquilizarlo

- dar menos pasión al debate

- restaurar el lugar del habla

- escucharlo

- tratar de mantener constantemente el contacto

- crear un clima de confianza

- llevar la conversación a temas más positivos

- notar las pequeñas mejoras con el pasar de las horas

- preguntarle si piensa matarse

- cuando el contacto ha sido bien establecido, ser más directivo

- manifestar una forma de autoridad sin agresividad

- reconstituir el proceso de socialización
 
 
LOQUE NO HAY QUE HACER:



- ir muy rápido

- no conocer o más conocer la “historia” del sujeto en crisis

- romper el contacto establecido


- dejar que se instaure el silencio

- dramatizar demasiado porque se logra el efecto contrario (sentimiento de aislamiento e

incomprensión)


REANIMAR FISICAMENTE AL SUJETO:



En efecto, el que se metió en una crisis vive una situación de tensión paroxística con un grado

máximo de angustia. Hay que darle entonces oxígeno psíquico, ayudarlo a tomar aire, es decir

ponerle menos pasión al debate restaurando el lugar del diálogo. De esta forma toda dolencia

podrá ser expuesta y pasaremos así progresivamente del proceso primario, donde todo está en

el acto, al proceso secundario, donde todo está ligado a la palabra.


RESTAURAR EL NARCISISMO:



Paralelamente, el hecho de ser escuchado y comprendido, revitaliza su imagen. La presencia

de las fuerzas del orden y generalmente la de los medios, convence al sujeto de su poder; la

presencia del negociador benévolo, aporta el elemento afectivo que le falta.


DEVOLVER EL SUJETO A LA REALIDAD

La existencia de una relación auténtica hace cesar el aislamiento en el cual el sujeto se

encontraba. Va a percibir nuevamente el tiempo, el espacio, las situaciones. Vuelve al

presente, abandonando progresivamente un pasado repetitivo.


RECONSTITUIR EL PROCESO DE SOCIALIZACION:



Los problemas materiales aparecerán rápidamente por parte de la presencia de los niños

(sobretodo a nivel oral: bebidas, alimentos). Todos estos intercambios le permitirán situarse en

tanto que “ser social”, insidiosamente, y aquí también hay una manipulación. El sujeto se va a

encontrar frente a problemas cotidianos y va a ser llevado a ejecutar órdenes. Es la famosa

sumisión a la autoridad de MILGRAM.
En presencia de un sujeto delirante, paranoico al paroxismo de poder, la negociación es casi

imposible. No se negocia con “DIOS”. El enfermo va percibir muy rápidamente la manipulación

y va a poner al negociador en el campo de los malos, él no tiene ninguna falla. El peligro es

entonces muy real, el pasaje al acto es siempre posible, sólo la escucha sin respuesta permitirá

mantener una buena relación.

En el caso de un sujeto alcohólico en plena borrachera, hay que también saber esperar. El

alcohol traerá a veces la solución, induciéndolo al sueño profundo que permitirá a las fuerzas

del orden desarmar al individuo.
 
 
4. Conclusión



Según la experiencia en el manejo de crisis, lo descripto es lo que más

corresponde a nuestra idiosincrasia francesa.

Las ventajas son que hay un jefe de crisis único, el jefe del grupo de

intervención, que actúa como un verdadero regulador de la situación al mando,

tanto del grupo de negociación como del grupo táctico.

Así se puede conseguir una interconexión permanente entre los actores, con

coordinación de las informaciones y de las acciones.

La toma de decisión es única y se hace con todos los elementos de

conocimiento de la situación.


AUTOR: SERGE LETEUR

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y autoriza expresamente su publicación, reservándose los derechos de

autor, los cuales le pertenecen en exclusividad.